Оформите online заявку на консультацию эксперта АНО «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ прямо сейчас. Мы будем рады помочь Вам в решении Ваших задач и ответим на интересующие Вас вопросы.
Основные вопросы повестки были связаны с процедурой определения начальной максимальной цены контракта (НМЦК), применением нормативно-правовых актов в сфере государственных закупок, мерами поддержки и реализации постановления Правительства РФ от 17.07.2015 №719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ» (ПП РФ 719). Также обсуждалось отсутствие единообразия в проведении проверки достоверности сведений поставщиков при подтверждении опыта при участии в закупках, а также вопросы качества образования в сфере государственных закупок.
В числе выступающих были представители государственных заказчиков из регионов (Московская область, Самарская область, г. Севастополь, Тверская область и др.), представители Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы.
Как отметила Татьяна Демидова, директор Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов Российской Федерации, каждая озвученная тема заслуживает отдельной детальной проработки и новых встреч для диалога и выработки оптимальных решений между регулятором, заказчиком, поставщиком.
Одну из важных тем затронул Илья Мельников, заместитель директора департамент стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга России, он рассказал об инструментах поддержки отечественного производителя и эффективности применяемого нацрежима при осуществлении государственных закупок. Так, с 1 июля 2024 года вступит в силу Федеральный закон от 25.12.2023 № 658-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации». Теперь закон дает четкое определение понятиям «производитель российской промышленной продукции», «российская промышленная продукция», «реестр российской промышленной продукции», а также устанавливает требование о приоритетном порядке приобретения, использования и реализации отечественной продукции.
Илья Георгиевич отметил, что ПП РФ 719 показало себя, как востребованный инструмент в рамках реализации промышленной политики в РФ (на текущий момент постановление включает в себя 28 отраслей, более 150 технологических операций и различные критерии учета операций при подтверждении их выполнения, более 1100 кодов ОКПД-2). Прирост промышленной продукции, имеющей подтверждение производства на территории РФ за 9 лет (с момента вступления в силу ПП РФ 719), составляет до 7% ежемесячно.
«Присоединюсь к мнению Минпромторга России о востребованности инструмента по ПП РФ 719. Несмотря на то, что постановление действует более восьми лет, количество производителей, заинтересованных в получении подтверждения производства своей продукции на территории РФ и включении ее в Реестр российской промышленной продукции, меньше не становится. Эксперты SOEX ежедневно работают с производителями различных отраслей, помогая правильно сформировать комплект документов для подачи на экспертизу через Государственную информационную систему промышленности. Мы наблюдаем стабильный спрос на услуги SOEX среди производителей отрасли легкой промышленности, производителей машин и оборудования для различных отраслей», — отмечает Оксана Полянская, руководитель центра «Единое окно» SOEX, член Совета ТПП РФ по развитию системы закупок.
Как подчеркнул Илья Мельников, по-прежнему остается одним из самых подвижных нормативных актов и инструментов, который претерпевает непрерывные изменения и дополнения. Это связано с планами реализации промышленной политики и приведению правил к единообразию и прозрачности. В рамках дальнейшего развития «национального режима», цифровизации и оптимизации процессов, в ПП РФ 719 требования к производству всей продукции по всем отраслям будут переведены на балльную систему оценки. В планах настроить интеграцию данных Реестра российской промышленной продукции с Единой информационной системой закупок (ЕИС). Также изменения коснутся и контроля и мониторинга выполнения требований национального режима, поставок продукции из реестра и др.
Учитывая «подвижность» вопроса ПП РФ 719 и сложности в процессе подготовки документов, подтверждающих выполнений требований к производству на территории РФ, эксперты АНО «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ консультируют всех заинтересованных участников рынка по данным вопросам, помогают правильно определить применяемость нормативных актов и проверить соответствие фактически поставляемой продукции или выполняемых работ, услуг требованиям заключенных государственных контрактов.